澳门博彩监管局:中介人与娱乐场定位明确,无竞争关系
澳门博彩监察协调局(DICJ)近日驳斥了娱乐场运营商的直营贵宾业务与持牌博彩中介人之间存在竞争关系的说法,明确指出双方角色截然不同,并无任何竞争关系。代理局长廖志聪在8月12日签署的书面回复中,针对立法会议员陈浩荣的质询作出了回应。廖志聪强调,只有承批公司获授权经营娱乐场博彩。而博彩中介人(俗称“叠码仔”)的职责是引荐玩家,并提供交通、住宿、餐饮及娱乐等配套服务,以换取承批公司支付的佣金。
他进一步指出:“博彩中介人仅协助承批公司推广业务或吸引赌客。承批公司与博彩中介人之间是合作关系。他们的角色不重叠,也绝无任何竞争关系。”
立法会议员质疑:直营贵宾业务挤压中介人生存空间
立法会议员陈浩荣此前曾呼吁检讨澳门的叠码仔监管法规。他认为,承批公司大力发展直营贵宾服务,已导致中介人的客源渠道受限,形成了不公平的竞争环境。陈浩荣引用DICJ的数据指出,截至7月,澳门共有29家持牌博彩中介人,仅占2027年50家上限的58%。他敦促政府放宽“一中介人只能与一承批公司合作”的限制,并降低中介人佣金收入5%的税率。
澳门博彩中介人监管框架与佣金税率
根据澳门法律,每家中介人只能与一家承批公司合作,且不得分享娱乐场收益,也不能直接或间接参与娱乐场运营。自2023年1月生效的行政法规规定,中介人佣金上限为总净转码额的1.25%。承批公司或相关公司直接或间接提供给中介人的福利也计入此上限。目前,中介人需对其佣金收入缴纳5%的税款,无任何豁免。
DICJ坚守原则:维护行业健康发展
廖志聪代理局长坚决维护现有监管框架,他将“独家合作”和“禁止分享收益”描述为基本原则,旨在让中介人专注于为承批公司引荐玩家。他补充说,这些规则将有助于行业朝着“健全合理的方向”发展,并防止再次出现“过度无序扩张”的局面。
廖志聪未承诺检讨税率或放宽独家合作要求。他表示,DICJ将继续密切关注行业动态和区域博彩政策,并在必要时作出回应,同时监督承批公司和中介人依法纳税。











