明尼苏达州开创先河：立法禁止预测市场
明尼苏达州众议院和参议院近日批准了一项法案，旨在禁止该州境内的特定预测市场事件合约。此举使明尼苏达州成为全美首个通过此类法案的州，无疑在美国博彩业监管领域投下了一颗重磅炸弹。
这项禁令被纳入SF 4760号公共安全综合法案中，其中包含了参议员约翰·马蒂（John Marty）提出的SF 4511号法案的关键条款。尽管在立法过程中曾面临多项修正案的挑战，但马蒂提出的预测市场禁令最终得以保留并顺利通过。
最终，众议院以100票对32票的压倒性优势通过了该法案，而参议院也以57票对9票批准了修正案。目前，该法案已提交给州长蒂姆·沃尔兹（Tim Walz）签署，一旦签署，便将正式生效。
禁令范围：哪些预测市场将被叫停？
根据新通过的法案，以下类型的预测市场合约将被明令禁止：
- 预测某人是否会发表特定言论。
- 体育赛事或任何技能类比赛。
- 使用卡牌、骰子、设备或任何机械、电子设备进行的任何游戏。
- 战争、国家或地方紧急状态、自然或人为灾害、大规模枪击、恐怖主义行为或公共卫生危机。
- 联邦、州或地方选举。
- 法律诉讼，包括但不限于民事或刑事诉讼、大陪审团行动、陪审团审判、和解、认罪或定罪。
- 天气。
- 死亡、暗杀或谋杀未遂。
- 流行文化事件，包括但不限于颁奖典礼以及娱乐作品的发布日期。
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显然，这项禁令的覆盖面极广，几乎囊括了所有可能引发公众关注和投注的非传统预测领域。
法律风暴预警：联邦与州权力的较量
尽管州长沃尔兹可能会签署该法案，但明尼苏达州的这项禁令能否永久生效仍是未知数。可以预见，一旦法案成为法律，美国商品期货交易委员会（CFTC）很可能在法庭上对其发起挑战。
近期，CFTC在捍卫其对全国预测市场监管的专属管辖权方面表现得异常活跃。他们此前已对威斯康星州和纽约州等提起诉讼，旨在重申《商品交易法》对州法律的优先权。
罗宾汉（Robinhood）和卡尔希（Kalshi）等公司也持相同观点，认为州监管机构无权干涉联邦政府对预测市场的“专属”监管权力。这些公司已在新泽西州、内华达州和马里兰州提起诉讼，坚称CFTC才是唯一有权合法阻止向客户提供合约的监管机构。
然而，州博彩监管机构则坚持认为，预测市场必须像体育博彩和游戏运营商一样，遵守相应的法规、税收和许可费用。这场联邦与州之间的权力拉锯战，无疑将对美国预测市场的未来走向产生深远影响。
