澳门行政委员会周五提供了进一步的细节,说明特别行政区(SAR)的博彩业务将如何发展。特许经营商将必须建立覆盖非中国和中国游客的区域,这两个博彩空间都是专属和专用的。
澳门对外国和国内赌客采取隔离的做法
非中国游客将可以使用符合监管标准的新设计的筹码,推出筹码是为了衡量海外客户对博彩业的影响。澳门毫不掩饰其让中国国民远离博彩的野心,并颁发了为期十年的特许经营商牌照,重点吸引海外游客进行博彩,而就中国游客而言,则侧重于娱乐和旅游业的其他分支。
然而,这一措施并不完全是高压手段,因为政府承诺对成功提高海外游客访问率的特许经营商给予5%的减税。不过,减税只适用于这些区域,但该计划可能会适得其反。据摩根大通的分析师称,这项措施似乎是反直觉的,事实上它可能会抑制博彩业总收入。
问题不在于行政管理部分,因为它可能使游客不愿意去那些将本地人和外国人隔离的博彩业。此外,外国人在澳门博彩业总收入中的占比不到10%,这使其更难销售。摩根大通的分析报告指出,同样,外国人也不愿意只呆在博彩大厅的指定区域。
税收减免对运营商的激励作用良好,但对游客的激励作用较差
同时,行政委员会认为这是一项减税措施,并概述了适用该措施需要满足的程序和标准。不过,立法机构仍然坚持认为,减税将根据特许经营者在推动海外游客方面的成功程度来计算。随着中国的零COVID-19措施在一定程度上起了反作用,这项关于澳门娱乐业工程的新的雄心勃勃的承诺确实给运营商带来了严重的挑战。
然而,他们多年来已投资数十亿美元,使他们不愿放弃。未来十年将是适应新规则和衡量澳门政府提出的新法律是否足够的过程。