引爆加州博彩业：棋牌室“21点”末日降临？
加州博彩业迎来一场史无前例的监管风暴！州政府近日推出一系列重磅新规，直指非部落棋牌室，其中最引人瞩目的莫过于对传统“21点”游戏的实质性禁令。此举不仅将彻底改变加州棋牌室的运营模式，更可能迫使大量玩家转向州外线上赌场寻求替代方案。这场持续三年之久的辩论，最终以部落的胜利告终，却被加州博彩协会（California Gaming Association）形容为“灾难”，并誓言抗争到底。
新规细则：颠覆传统玩法
新规的核心在于对“21点”游戏的彻底改造，甚至禁止使用“21点”这一术语。具体变化包括：
- 游戏将不再包含“爆牌”（bust）功能。
- 玩家在平局时将自动获胜。
- 对第三方发牌员（TPPPs）和玩家发牌员（player dealers）提出了严格的附加条款。
这些规定将于4月1日正式生效，所有棋牌室必须在5月31日前提交合规计划。与部落赌场不同，加州棋牌室仅限于提供桌面游戏，因此这些变化对其冲击将是致命的。
第三方发牌员（TPPP）机制大变脸
现有规定下，棋牌室不得充当庄家，其利润主要来源于抽水或玩家费用。为规避此限制，棋牌室普遍采用玩家发牌员模式，并将这一角色外包给第三方发牌员（TPPPs）。然而，新规对TPPPs和玩家发牌员提出了更严苛的要求：
- 玩家发牌员必须全程就座。
- 每手牌开始前，所有玩家都必须有机会选择担任发牌员。
- 每40分钟必须选出两名非TPPP的玩家发牌员。
- 每张赌桌仅允许一名TPPP。
此外，新规还明确限制了棋牌室可以提供的游戏类型，尤其是针对“21点”的变种。
部落与棋牌室：十年恩怨再升级
加州棋牌室规则的修订自2023年起便已启动，去年5月举行了公开听证会。加州部落长期以来一直主张，玩家发牌员，特别是TPPPs的使用，规避了棋牌室只能提供点对点（peer-to-peer）游戏的规定。尽管萨克拉门托县高等法院最终驳回了一项相关诉讼，但新法规实际上带来了相同的改变。
加州拥有109个联邦认可的部落，是美国原住民人口最多的州。因此，部落赌场在加州博彩业中占据主导地位，超过70家场馆分布在27个县，每年总博彩收入高达约120亿美元。相比之下，州内约70家棋牌室由于游戏类型和其他限制，其博彩收入仅为部落赌场的一半左右。
行业震荡：棋牌室面临生死考验
加州博彩协会及其所代表的棋牌室认为，这些新规无疑是给本已举步维艰的行业又钉上了一颗棺材钉。面对传统“21点”的实质性禁令以及对发牌员机制的严格限制，许多棋牌室的生存将面临严峻考验。这场监管风暴将如何重塑加州的博彩版图，我们拭目以待。
